Penal law Penal law Уголовно-исполнительное право 2072-2427 2687-122X 106477 10.33463/2072-2427-2025-463-472 Межотраслевые аспекты исполнения наказаний Cross-sectoral aspects of the execution of criminal penalties Межотраслевые аспекты исполнения наказаний OPERATIONAL INVESTIGATIVE SUPPORT FOR THE DETECTION AND INVESTIGATION OF CRIMES IN INSTITUTIONS OF THE PENAL SYSTEM IN SPECIAL CONDITIONS: SOME THEORETICAL AND LEGAL ISSUES ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В УЧРЕЖДЕНИЯХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ: НЕКОТОРЫЕ ТЕОРЕТИКО- ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ Беспамятнов Ратмир Вячеславович Bespamyatnov Ratmir Vyacheslavovich Северо-Западный филиал Судебно-экспертного центра Следственного комитета Российской Федерации Россия Северо-Западный филиал Судебно-экспертного центра Следственного комитета Российской Федерации Russian Federation 12 09 2025 12 09 2025 20 3 463 472 20 08 2025 02 09 2025 http://10.33463/2687-122X.2025.20(1-4).3.463-472

В статье на основе анализа ряда нормативных правовых актов сформулирован вывод о специфике оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в том числе при наступлении особых условий. Особое внимание обращено на изменение организации оперативно-розыскной деятельности при установлении режима особых условий в исправительных учреждениях, а также на корректировку проведения оперативно-розыскных мероприятий при введении различного рода ограничительных мер, обусловленных военным или чрезвычайным положением.

Based on the analysis of a number of regulatory legal acts, the article draws a conclusion about the specifics of operational investigative activities carried out in institutions of the penal system, including under special conditions. Special attention is paid to changing the organization of operational search activities when establishing a regime of special conditions in correctional institutions, as well as to adjusting the conduct of operational search measures when various kinds of restrictive measures are imposed due to martial law or a state of emergency.

 оперативно-розыскная деятельность исправительные учреждения особые условия военное положение чрезвычайное положение operational investigative activities correctional institutions special conditions martial law state of emergency

Галахов С. С., Голубцова К. И. Научные проблемы и организационные основы оперативно-розыскной профилактики, осуществляемой оперативными сотрудниками исправительных учреждений ФСИН России // Вестник Самарского юридического ин- ститута. 2020. № 2(38). С. 25–29. Galahov S. S., Golubcova K. I. Nauchnye problemy i organizacionnye osnovy operativno-rozysknoy profilaktiki, osuschestvlyaemoy operativnymi sotrudnikami ispravitel'nyh uchrezhdeniy FSIN Rossii // Vestnik Samarskogo yuridicheskogo in- stituta. 2020. № 2(38). S. 25–29. Гнедов Е. В., Бажанов С. А., Исиченко А. П., Плющева Е. Л., Фумм А. М. Предупреждение пенитенциарных правонарушений : учеб. пособие. М. : НИИ ФСИН России, 2014. Gnedov E. V., Bazhanov S. A., Isichenko A. P., Plyuscheva E. L., Fumm A. M. Preduprezhdenie penitenciarnyh pravonarusheniy : ucheb. posobie. M. : NII FSIN Rossii, 2014. Ковалев О. Г., Орлов А.В. Организационно-правовые и оперативно-розыскные проблемы контроля телефонных разговоров осужденных к лишению свободы // Вестник Кузбасского института. 2024. № 2(59). С. 143–150. Kovalev O. G., Orlov A.V. Organizacionno-pravovye i operativno-rozysknye problemy kontrolya telefonnyh razgovorov osuzhdennyh k lisheniyu svobody // Vestnik Kuzbasskogo instituta. 2024. № 2(59). S. 143–150. Шурухнов Н. Г. Составляющие организационно-правового механизма использования режимных мероприятий при расследовании преступлений в исправительных учреждениях // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2021. № 9(232). С. 23–34. Shuruhnov N. G. Sostavlyayuschie organizacionno-pravovogo mehanizma ispol'zovaniya rezhimnyh meropriyatiy pri rassledovanii prestupleniy v ispravitel'nyh uchrezhdeniyah // Vedomosti ugolovno-ispolnitel'noy sistemy. 2021. № 9(232). S. 23–34. Ситковский А. Л., Бецков А. В., Лебедев С. Г., Рыжиков А. А. Использование программных средств мобильных устройств в оперативно-розыскной деятельности : учеб. пособие. М. : Академия управления МВД России, 2023. 84 с. Sitkovskiy A. L., Beckov A. V., Lebedev S. G., Ryzhikov A. A. Ispol'zovanie programmnyh sredstv mobil'nyh ustroystv v operativno-rozysknoy deyatel'nosti : ucheb. posobie. M. : Akademiya upravleniya MVD Rossii, 2023. 84 s. Луговик В. Ф., Васильченко Д. А., Чечетин А.Е. Методика раскрытия преступлений подразделениями уголовного розыска : учеб. пособие. М. : Проспект, 2024. 216 с. Lugovik V. F., Vasil'chenko D. A., Chechetin A.E. Metodika raskrytiya prestupleniy podrazdeleniyami ugolovnogo rozyska : ucheb. posobie. M. : Prospekt, 2024. 216 s. Гумаров И. А., Газимов Р. Р., Михайлова М. О. Основы предупреждения преступлений оперативными подразделениями полиции на районном уровне. Казань : Казанский юридический институт МВД России, 2020. 95 с. Gumarov I. A., Gazimov R. R., Mihaylova M. O. Osnovy preduprezhdeniya prestupleniy operativnymi podrazdeleniyami policii na rayonnom urovne. Kazan' : Kazanskiy yuridicheskiy institut MVD Rossii, 2020. 95 s. Агарков А. В. Особенности осуществления оперативно-розыскных мероприятий в уголовно-исполнительной системе // Ius Publicum et Privatum. 2022. № 5(20). С. 60 – 66. Agarkov A. V. Osobennosti osuschestvleniya operativno-rozysknyh meropriyatiy v ugolovno-ispolnitel'noy sisteme // Ius Publicum et Privatum. 2022. № 5(20). S. 60 – 66. Кудрявцев А. В., Королев Ю. Ф. Влияние особенностей пенитенциарной преступности на содержание целей оперативно-розыскной деятельности в уголовно-исполнительной системе // Вестник Владимирского юридического института. 2012. № 3(24). С. 34–37. Kudryavcev A. V., Korolev Yu. F. Vliyanie osobennostey penitenciarnoy prestupnosti na soderzhanie celey operativno-rozysknoy deyatel'nosti v ugolovno-ispolnitel'noy sisteme // Vestnik Vladimirskogo yuridicheskogo instituta. 2012. № 3(24). S. 34–37. Легостаев В. П. Особенности применения норм Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» в уголовно-исполнительной системе // Экономика. Право. Печать. Вестник КСЭИ. 2012. № 1-2(53–54). С. 151–154. Legostaev V. P. Osobennosti primeneniya norm Federal'nogo zakona «Ob operativno-rozysknoy deyatel'nosti» v ugolovno-ispolnitel'noy sisteme // Ekonomika. Pravo. Pechat'. Vestnik KSEI. 2012. № 1-2(53–54). S. 151–154. Быков А. В., Гнедов Е. В., Горяинов К. К., Исиченко А. П., Фумм А. М., Швырев Б. А. Нормы уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующие оперативно-розыскную деятельность : науч.-практ. комментарий. М. : НИИ ФСИН России, 2015. Bykov A. V., Gnedov E. V., Goryainov K. K., Isichenko A. P., Fumm A. M., Shvyrev B. A. Normy ugolovno-ispolnitel'nogo zakonodatel'stva, reglamentiruyuschie operativno-rozysknuyu deyatel'nost' : nauch.-prakt. kommentariy. M. : NII FSIN Rossii, 2015. Овчинников О. М. Особенности осуществления оперативно-розыскной деятельности в отношении несовершеннолетних осужденных в условиях воспитательных колоний // Международный пенитенциарный журнал. 2016. № 1. С. 30–32. Ovchinnikov O. M. Osobennosti osuschestvleniya operativno-rozysknoy deyatel'nosti v otnoshenii nesovershennoletnih osuzhdennyh v usloviyah vospitatel'nyh koloniy // Mezhdunarodnyy penitenciarnyy zhurnal. 2016. № 1. S. 30–32. Аверкин С. Д. Значение результатов оперативно-режимных мероприятий при проведении допроса осужденных в условиях исправительного учреждения // Человек: преступление и наказание. 2025. Т. 33(1–4), № 1. С. 55–61. Averkin S. D. Znachenie rezul'tatov operativno-rezhimnyh meropriyatiy pri provedenii doprosa osuzhdennyh v usloviyah ispravitel'nogo uchrezhdeniya // Chelovek: prestuplenie i nakazanie. 2025. T. 33(1–4), № 1. S. 55–61. Ковалев О. Г., Щербаков Н. А. Процессуальные и оперативно-розыскные аспекты расследования преступлений в исправительных учреждениях // Столыпинский вестник. 2021. Т. 3, № 2. Kovalev O. G., Scherbakov N. A. Processual'nye i operativno-rozysknye aspekty rassledovaniya prestupleniy v ispravitel'nyh uchrezhdeniyah // Stolypinskiy vestnik. 2021. T. 3, № 2. Кутуков С. А., Моисеев Н. Д. Оперативно-режимные мероприятия: теоретический и правовой анализ // Организационно-правовое обеспечение деятельности уголовно-исполнительной системы: проблемы и перспективы развития : материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. памяти заслуженного деятеля науки РСФСР, д-ра юрид. наук, проф. А. И. Зубкова и Дню российской науки. Рязань : Академия ФСИН России, 2022. С. 263–267. Kutukov S. A., Moiseev N. D. Operativno-rezhimnye meropriyatiya: teoreticheskiy i pravovoy analiz // Organizacionno-pravovoe obespechenie deyatel'nosti ugolovno-ispolnitel'noy sistemy: problemy i perspektivy razvitiya : materialy Mezhdunar. nauch.-prakt. konf., posvyasch. pamyati zasluzhennogo deyatelya nauki RSFSR, d-ra yurid. nauk, prof. A. I. Zubkova i Dnyu rossiyskoy nauki. Ryazan' : Akademiya FSIN Rossii, 2022. S. 263–267. Майстренко Г. А. Профилактика межэтнических конфликтов в учреждениях уголовно-исполнительной системы // Право и управление. 2022. № 12. С. 111–114. Maystrenko G. A. Profilaktika mezhetnicheskih konfliktov v uchrezhdeniyah ugolovno-ispolnitel'noy sistemy // Pravo i upravlenie. 2022. № 12. S. 111–114. Горяинов К. К., Зайченко Е. Ю. Направления развития оперативно-розыскной деятельности в уголовно-исполнительной системе // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2014. № 1(25). С. 22–24. Goryainov K. K., Zaychenko E. Yu. Napravleniya razvitiya operativno-rozysknoy deyatel'nosti v ugolovno-ispolnitel'noy sisteme // Vestnik instituta: prestuplenie, nakazanie, ispravlenie. 2014. № 1(25). S. 22–24. Дергачев А. В. Оперативно-розыскная деятельность в обеспечении режима // Вестник Кузбасского института. 2012. № 5(13). С. 14–17. Dergachev A. V. Operativno-rozysknaya deyatel'nost' v obespechenii rezhima // Vestnik Kuzbasskogo instituta. 2012. № 5(13). S. 14–17. Злобин В. С. Оперативно-розыскные меры по обеспечению режима в исправительных учреждениях ФСИН России : дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. 170 с. Zlobin V. S. Operativno-rozysknye mery po obespecheniyu rezhima v ispravitel'nyh uchrezhdeniyah FSIN Rossii : dis. … kand. yurid. nauk. M., 2010. 170 s. Хабаров А. А. Оперативно-розыскная деятельность как средство обеспечения режима в исправительных учреждениях // Научный журнал. 2017. № 9(22). С. 73–75. Habarov A. A. Operativno-rozysknaya deyatel'nost' kak sredstvo obespecheniya rezhima v ispravitel'nyh uchrezhdeniyah // Nauchnyy zhurnal. 2017. № 9(22). S. 73–75. Першин А. Н. Категория «специальное техническое средство» в оперативно- розыскной деятельности: современный взгляд // Библиотека криминалиста. 2018. № 1(36). С. 262–266. Pershin A. N. Kategoriya «special'noe tehnicheskoe sredstvo» v operativno- rozysknoy deyatel'nosti: sovremennyy vzglyad // Biblioteka kriminalista. 2018. № 1(36). S. 262–266. Румянцев Н. В. Оперативный эксперимент как оперативно-розыскное мероприятие // Человек: преступление и наказание. 2018. Т. 26(1–4), № 1. С. 39–42. Rumyancev N. V. Operativnyy eksperiment kak operativno-rozysknoe meropriyatie // Chelovek: prestuplenie i nakazanie. 2018. T. 26(1–4), № 1. S. 39–42. Стародубцев Ю. И., Сухорукова Е. В., Корсунский А. С., Масленникова Т. Н., Вершенник А. В. Задача обнаружения несанкционированно установленных радиоэлектронных устройств и способ ее решения // Автоматизация процессов управления. 2017. № 2(48). С. 4–9. Starodubcev Yu. I., Suhorukova E. V., Korsunskiy A. S., Maslennikova T. N., Vershennik A. V. Zadacha obnaruzheniya nesankcionirovanno ustanovlennyh radioelektronnyh ustroystv i sposob ee resheniya // Avtomatizaciya processov upravleniya. 2017. № 2(48). S. 4–9. Киселев А. М., Королев В. А. О специфике деятельности органов и учреждений Федеральной службы исполнения наказаний при возникновении чрезвычайных обстоятельств криминального характера // Человек: преступление и наказание. 2018. Т. 26(1–4), № 1. С. 84–87. Kiselev A. M., Korolev V. A. O specifike deyatel'nosti organov i uchrezhdeniy Federal'noy sluzhby ispolneniya nakazaniy pri vozniknovenii chrezvychaynyh obstoyatel'stv kriminal'nogo haraktera // Chelovek: prestuplenie i nakazanie. 2018. T. 26(1–4), № 1. S. 84–87. Ковалев О. Г. Оперативно-розыскная деятельность в уголовно-исполнительной системе в условиях реализации современной оперативно-розыскной политики // Международный научный вестник. 2025. № 4. С. 82–89. Kovalev O. G. Operativno-rozysknaya deyatel'nost' v ugolovno-ispolnitel'noy sisteme v usloviyah realizacii sovremennoy operativno-rozysknoy politiki // Mezhdunarodnyy nauchnyy vestnik. 2025. № 4. S. 82–89. Баранов А. М., Антонов М. Е., Кондратюков С. С. Особенности обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел при выполнении задач в особых условиях : учеб. пособие. Омск : Омская академия МВД России, 2024. 92 с. Baranov A. M., Antonov M. E., Kondratyukov S. S. Osobennosti obespecheniya lichnoy bezopasnosti sotrudnikov organov vnutrennih del pri vypolnenii zadach v osobyh usloviyah : ucheb. posobie. Omsk : Omskaya akademiya MVD Rossii, 2024. 92 s. Григорьев В. Н. Первоначальные действия следственной группы в условиях особого положения : метод. пособие. Ташкент, 1989. 136 с. Grigor'ev V. N. Pervonachal'nye deystviya sledstvennoy gruppy v usloviyah osobogo polozheniya : metod. posobie. Tashkent, 1989. 136 s. Собольников В. В. Психология профессиональной деятельности в особых и экстремальных условиях : учеб. пособие. М. : Юрайт, 2020. 191 с. Sobol'nikov V. V. Psihologiya professional'noy deyatel'nosti v osobyh i ekstremal'nyh usloviyah : ucheb. posobie. M. : Yurayt, 2020. 191 s. Уголовно-исполнительное законодательство в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения : монография / под общ. ред. А. А. Кры- мова ; науч. ред. А. П. Скибы. 4-е изд., испр. и доп. М. : Криминологическая библиотека, 2022. Ugolovno-ispolnitel'noe zakonodatel'stvo v usloviyah stihiynogo bedstviya, vvedeniya chrezvychaynogo ili voennogo polozheniya : monografiya / pod obsch. red. A. A. Kry- mova ; nauch. red. A. P. Skiby. 4-e izd., ispr. i dop. M. : Kriminologicheskaya biblioteka, 2022. Скиба А. П., Малолеткина Н. С. Предупреждение правонарушений осужденных военнопленных: проблемы международно-правового, уголовно-исполнительного и иного правового регулирования // Всероссийский криминологический журнал. 2022. Т. 16(1–4), № 4. С. 522–528. Skiba A. P., Maloletkina N. S. Preduprezhdenie pravonarusheniy osuzhdennyh voennoplennyh: problemy mezhdunarodno-pravovogo, ugolovno-ispolnitel'nogo i inogo pravovogo regulirovaniya // Vserossiyskiy kriminologicheskiy zhurnal. 2022. T. 16(1–4), № 4. S. 522–528.